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M体育官方网站M体育官方网站M体育官方网站4月29日，市场监管总局召开专题新闻发布会通报2024年知识产权执法情况。以下为发布会文字实录：
大家上午好！欢迎出席今天的市场监管总局新闻发布会。近年来，以习同志为核心的党中央把知识产权工作摆在更加突出的位置，作出一系列加强知识产权保护的决策部署。市场监管总局坚决贯彻落实党中央决策部署，严格履行职责，深入推进知识产权执法工作，有力保障知识产权强国建设、质量强国建设。为方便大家了解有关情况，我们邀请到市场监管总局市场稽查专员嵇小灵先生，通报2024年知识产权执法工作情况和2025年工作部署。此外，我们还邀请到执法稽查局副局长佟波女士、上海市市场监管局副局长李孝猛先生、四川省市场监管局副局长赵辉先生，请他们回答大家的问题。
尊敬的各位媒体朋友们，大家上午好！非常感谢大家一直以来对市场监管知识产权执法工作的关心与支持。今天，由我来向大家简要介绍2024年市场监管部门知识产权执法工作的总体情况，以及2025年的工作部署。
党的二十大报告着重强调了加强知识产权法治保障的重要性，党的二十届三中全会也明确提出要加强产权执法司法保护。按照党中央的决策部署，2024年我们在推进知识产权执法工作中，主要从以下几个重点方向发力：
开展专项执法行动：2024年4月16日，总局印发了《“守护知识产权”专项执法行动实施方案（2024—2025年）》，在全国范围内部署开展为期两年的专项行动。此次行动紧扣“守护品牌”和“守护地理标志促进乡村振兴”两大主题，严厉打击商标、专利、地理标志侵权假冒等各类违法行为。2024年，全国市场监管部门积极行动，共查办商标、专利等领域违法案件4.4万件，涉案金额达到11.29亿元，并将1311件案件移送至司法机关处理。这些举措切实有力地保护了权利人和消费者的合法权益，也让创新环境和营商环境得到了进一步优化。
狠抓大案要案：总局充分发挥统筹协调作用，组织江西、广东等9省（区、市）查办“极米坚果”商标侵权案件，成功查获违法经营额1.28亿元；还组织查办了压片糖果企业利用商标宣称医疗保健功效欺骗消费者系列案件，截至目前，已经立案查处违法生产企业23家，并追踪溯源到上游违法企业和个人主体共计36个。各地市场监管部门也查办了一批具有重要影响的大案要案。比如，安徽省阜阳市市场监管局查处谷某涉嫌生产销售侵权服装案，涉案金额达2亿元；重庆市酉阳土家族苗族自治县市场监管局联合公安机关破获特大商标侵权案，涉案金额高达3亿元。
推进制度建设：为了让执法工作更加规范、高效，市场监管总局联合国家知识产权局印发了《商标侵权案件违法经营额计算办法》《商标行政执法证据规定》《市场监管领域知识产权案件案由规定（试行）》等一系列文件，为知识产权执法工作提供了更明确、细致的指导。我们还组织81家电商平台集中签订了《电子商务平台经营者提升知识产权保护水平自律公约》，通过这种电商平台自我承诺的方式，将其在知识产权保护方面的义务和要求进一步细化、明确化，这些都是我们在强化制度机制创新、促进知识产权保护社会共治方面所做的积极且富有成效的探索。
深化国际交流合作：在全球知识产权执法保护的大格局下，我们积极作为，深化国际交流合作。2024年7月，我们与意大利农业、粮食主权与林业部签署地理标志合作与保护谅解备忘录，成功建立双边沟通合作机制，进一步加强了中意两国在地理标志执法协作方面的交流与合作。同年10月30日，我们又与美国专利商标局在浙江杭州共同举办了2024打击网络销售侵权商品行为中美行政执法合作交流会，来自中美双方执法司法部门M体育、行业组织、品牌企业权利人、电子商务平台等共计200余名代表齐聚一堂，进行了深入且富有成效的交流，不仅增进了彼此之间的理解和信任，更为我们保护知识产权拓宽了思路、提供了新的视角。
加大新闻宣传力度：在工作推进过程中，我们始终坚持与新闻媒体保持紧密联系，充分借助各类媒体渠道广泛开展宣传工作。市场监管总局与国家知识产权局联合举办知识产权宣传周活动，向社会公布2023年度知识产权执法十大典型案例；同时，在中国市场监管报开设“守护知识产权”栏目，积极宣传各地在知识产权执法工作中的特色亮点和典型案件，努力营造全社会共同关注、参与知识产权保护的良好氛围。
以上就是2024年市场监管部门知识产权执法工作的总体情况。当然，在推进工作的过程中，我们也清晰地认识到，当前知识产权执法工作仍然面临着复杂多变的形势。商标侵权问题屡禁不止，即便多次严厉查处，仍有部分不法分子顶风作案；电商领域侵权问题尤为突出，由于电商交易的虚拟性、跨地域性等特点，给执法工作带来了极大的难度，成为执法工作中的痛点和难点。
针对这些问题和挑战，2025年我们将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实知识产权强国建设纲要、质量强国建设纲要的各项部署，始终坚持问题导向，持续深入开展“守护知识产权”专项执法行动。一方面，我们会进一步督促指导地方持续强化知识产权执法工作力度，继续组织查办大案要案，秉持公平公正的原则，依法平等保护各类经营主体的知识产权，不论企业规模大小，都一视同仁地给予有力的知识产权保护。另一方面，我们将大力加强执法基础建设，深入研究制定市场监管领域知识产权案件法律适用指南、商标近似侵权认定工作规则、查处商标侵权小微案件行政处罚裁量办法等一系列文件，为执法工作提供更加坚实的法律依据和操作规范。同时，我们将大力强化人才队伍建设，通过线上线下相结合的业务培训方式，着力培养一批政治素质高、业务能力强的执法专业人才，为知识产权执法工作提供有力的人才支撑。在国际交流方面，我们也不会松懈，会继续积极推进知识产权领域的国际合作，更好地服务于我国高水平对外开放的大局。
再次感谢各位媒体朋友对我们工作的关注和支持，希望大家继续监督并支持我们的工作，共同为知识产权保护事业贡献力量。谢谢大家！
谢谢嵇小灵先生的介绍。下面请佟波女士发布2024年知识产权执法十大典型案件。
2024年，全国市场监管部门立足服务经济社会高质量发展，聚焦与群众生活密切相关的重点商品、重点领域，严厉打击侵权假冒违法行为，查办了一批大案要案。现发布十起典型案件：
（一）九省（区、市）市场监管部门联动查处江西彩影科技有限公司等侵犯“极米”注册商标专用权案。
（二）北京市市场监管局查处北京游游教育咨询有限公司侵犯“乐高”注册商标专用权案。
（四）上海市市场监管局查处上海吉许食品有限公司等5家企业和个人侵犯“六和”注册商标专用权系列案。
（五）浙江省温州市龙湾区市场监管局查处温州市尊享科技有限公司销售侵犯注册商标专用权的商品案。
（六）安徽省阜阳市市场监管局查处谷某某等侵犯“始祖鸟”等注册商标专用权案。
（七）湖北省襄阳市市场监管局查处沈某某团伙生产、销售商标侵权“酒”案。
（八）广东省揭阳市市场监管局查处王某义生产假冒“ROLEX”“RADO”“FOSSIL”注册商标的手表案。
（九）重庆市酉阳县市场监管局联合公安机关查处陈某等人销售侵犯“LV”等注册商标专用权的商品案。
（十）四川省泸州市市场监管局查处泸州兄弟壹家装饰工程有限公司侵犯“兄弟装饰”注册商标专用权案。
我们通过发布典型案例，以案释法、以案普法，让广大人民群众共同加入到监督违法行为、打击违法行为行动中来。
总局2024年启动了为期两年的“守护知识产权”专项执法行动，想了解该行动开展情况及成效如何？
感谢提问。2024年在推进“守护知识产权”专项执法行动时，我们紧扣党中央、国务院决策部署，围绕经济社会发展大局，聚焦与民众生活紧密相关的重点产品和领域，紧扣“守护品牌”和“守护地理标志促进乡村振兴”两大主题，从六个方面有序推进专项行动：
1.民生商品领域：秉持民生导向，针对电子产品、家用电器等重点民生商品，严厉打击商标侵权、假冒专利行为，提升消费品质，保障消费者权益，全年共查办民生商品领域侵权案件2.9万件。
2.外商投资领域：坚决打击侵犯外商投资企业知识产权行为，优化投资环境，共查办相关案件3000余件，涉案金额4.9亿元，移送刑事案件159件。
3.商标品牌领域：严肃查处恶意抢注中小微企业商标、店面招牌商标侵权等行为，加强老字号品牌保护，查办涉及民营企业商标品牌案件1.2万件，涉案金额2.7亿元，移送刑事案件393件。
4.地理标志领域：加大执法力度，维护地理标志声誉与品牌价值，促进乡村特色产业发展，查办地理标志侵权假冒案件1407件，涉案金额980余万元，移送刑事案件89件。
5.申请代理环节：围绕保障知识产权转化运用，打击商标专利申请及代理违法行为，查办违法申请代理案件267件，涉案金额322万元，移送刑事案件5件。
6.新兴产业领域：发挥知识产权执法对新领域新业态的促进作用，加强对专精特新中小企业等的执法保护，查办新兴产业领域侵权案件49件，涉案金额547万元。
2024年“守护知识产权”专项执法行动呈现四大特点：强化执法协同，凝聚工作合力；坚持多元参与，凸显共治格局；践行服务执法，彰显执法温度；推进技术赋能，提升执法效能。
今年，我们将进一步细化行动措施，围绕助力扩大内需、支持高水平对外开放、促进民营经济发展、服务乡村振兴、保障知识产权转化运用、支撑现代化产业体系建设等重点任务，从制度建设、效能提升、规范执法等方面深化专项执法行动，发挥系统集成优势，加强知识产权执法体系和能力现代化建设，为高质量发展提供坚实保障。
请问在发挥社会各方力量，构建知识产权执法多元共治格局方面，总局开展了哪些工作，2025年有哪些计划？
我们鼓励企业权利人向各级市场监管部门反映侵权假冒线索，发挥权利人在侵权调查、商品鉴别、信息溯源中的作用。2024年，总局推动建立“守护品牌”和“守护地理标志促进乡村振兴”常态化工作机制，要求各地市场监管部门主动联系品牌企业和地理标志权利人，听取诉求和建议，广泛收集案件线索。今年，我们将进一步建立完善“反侵权假冒政企协作机制”，组织开展“政企面对面”活动，指导企业提升品牌维权能力。对企业反映的案件线索，及时组织调查；对跨省（区、市）的重点案件，组织集中查处，全链条打击。
去年9月20日，市场监管总局倡议并推动全国81家电商平台签订了《电子商务平台经营者提升知识产权保护水平自律公约》。这是各电商平台自愿签订、自律执行的承诺性文件，对商户入驻、投诉受理、侵权处理、配合执法、信息保存等方面作了具体要求，增强了《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国电子商务法》有关规定的操作性，着力推动落实电商平台的主体责任。2025年，各级市场监管部门将加强指导，督促落实《自律公约》，推动电商平台采取更加切实有效的措施保护知识产权。
同时，充分发挥行业组织的协调管理作用，加强行业自律；鼓励社会公众积极通过各种渠道举报侵权假冒违法行为；加强新闻媒体的舆论监督和正面引导，形成全社会共同关注、共同监督的良好氛围，构建起行业组织、企业、媒体、公众参与支持知识产权执法的工作格局。
据我了解，上海市市场监管部门深入开展“守护知识产权”专项执法行动，请问上海市市场监管部门在知识产权执法工作中有哪些具体举措？
谢谢记者朋友的提问。上海作为改革开放的“排头兵”和全球科创中心，始终将知识产权保护作为优化营商环境、服务高质量发展的重要抓手。以“精准执法、开放共治”为引导，加强知识产权执法，凸显三方面特色：
一是聚焦重点，凸显“守品牌、护发展”工作成效。民生护航显温度。聚焦民生领域重点产品，深挖线家水果经销商售卖冒牌水果案，并联合公安机关打击侵权商标制售源头，没收标签600万枚，避免更多假货流入市场。“守护”知识产权专项执法行动期间，共查办涉及民生商品案件976件，罚没款金额1328万余元，有力提振市场消费信心。外资保护树高度。在侵犯劳斯莱斯商标专用权系列案中，首创“全链条追溯+穿透式执法”模式，对涉案主体全链条打击、穿透式分析，处罚15家经营主体，获宝马集团致信感谢，擦亮上海营商环境“金招牌”。品牌服务强力度。加强“老字号”和民营品牌保护，积极支持美加净等公司跨省市异地维权，护航米哈游本土企业创新发展。
二是加强联动，打造“跨区域、全链条”执法模式M体育。一方面深化长三角执法合作，联合出台《长三角地区市场监管部门打击侵权假冒执法协作框架协议》等文件，不断加大制度供给。加强联合执法行动，去年3月，沪、苏两地市场监管部门联合公安机关查获侵权冷冻禽肉18吨，查处生产、销售及商标印制全链条11家经营主体，形成有力震慑。另一方面创新行刑衔接机制。牵头9部门印发全国首个知产领域全覆盖的行刑衔接协作意见；制定首个假冒注册商标案件行刑衔接类案证据指引；着力畅通反向移送案件工作流程，推动执法标准全国领先。
三是推动共治，构建“专业化、多元化”保护体系。深化国际协作，与外商投资协会、国际商标协会等联合开展“政企圆桌会”“合规及维权培训”活动，推动高标准知识产权规则对接，帮助本地企业走出去，吸引跨国企业走进来。推动平台共治，与平台、权利人强化合作，为电子商务平台自律公约的出台积极建言献策。制定网购、直播、外卖等平台合规指引，联合开展合规培训。加强政企合作，举行多次“面对面聊天室”，与企业交流零距离，问题研商零时差。联合乐高、资生堂等知名品牌走进校园、社区，传播“守护知产”好声音，营造“尊重知识，崇尚创新”的社会氛围。
下一步，上海将继续健全源头治理与末端打击相结合、坚持线上线下一体查处、进一步强化跨部门跨区域全方位协作，以更高标准、更大力度的知识产权执法，更好地服务高水平对外开放、高质量经济发展。
刚才公布的十大典型案件中，总局组织九个省份市场监管部门联动查处了“极米坚果”商标侵权案件，请问能否介绍一下这起案件办理的特色做法？
谢谢你的提问。成都极米科技股份有限公司是一家专注于智能投影和激光电视领域的高科技企业，自成立以来，坚持自主创新和全球化布局，迅速成长为行业龙头。我们接到成都极米公司举报，称江西彩影科技有限公司及其相关企业涉嫌侵犯其“极米”注册商标专用权，侵权行为涉及代加工、仓储、包装、销售等环节数十家主体，跨多个省份。我局高度重视，因侵权行为发生在四川省外，立即向市场监管总局作专题汇报，并在市场监管总局统一组织指挥下，联合江西、广东等市场监管部门成功查办了该案件，切实保护了企业合法权益，有力保障了企业发展。
该案的成功查办，有以下几个特点。一是突出上下联动，统一指挥调度。接到举报后，我局组织执法人员进行认真研判甄别，第一时间锁定了具体违法行为以及违法行为涉及的区域。鉴于违法行为涉及多个省（区、市），我局主动向市场监管总局专题汇报，市场监管总局统一组织调度，安排部署案件查处工作。二是注重左右协同，凝聚查处合力。该案涉及9个省（区、市），涉案企业多达30余家，四川、江西、广东等地共有100余名执法人员参与到该案查办。整个案件查办中，我局与涉案地的市场监管部门始终保持紧密的协作配合，强化信息互通、执法互助、线索共享，充分发挥了跨区域执法协作机制的积极作用，确保工作有力有序推进。三是紧盯重点环节，提升查办质效。该案涉及的侵权商品大多通过电商平台进行销售，线上调查取证是该案的一个难点。市场监管部门依法督促电商平台企业落实主体责任，通过电子取证等技术手段，从电商平台调取并固定侵权证据，在认定侵权行为、确定违法经营额等方面起到了关键作用。四是坚持打规并举，保护企业权益。我们始终认为规范经营行为、保护企业合法权益才是案件查办的最终目的。在市场监管部门的调解下，促使侵权方承认侵权行为、接受行政处罚的同时，向“极米”公司赔偿损失400万元。
该案是四川省市场监管局历来高度重视知识产权保护工作的最有力体现，在严厉打击违法行为的同时，我们还建立了全省知识产权权利人重点联系名录，加强普法宣传和政策指导，主动联系并听取权利人的诉求和建议，对权利人反映的侵权违法线索，及时组织调查核实和案件查办，积极解决企业诉求。
下一步，四川省市场监管局将始终紧紧围绕知识产权强省建设，一方面坚持以“打”为手段，不断强化执法稽查力度，依法严厉查处侵犯知识产权的违法行为，形成有力震慑，让知识产权保护工作“长牙带电”；另一方面坚持以“规”为目的，持续全面推行服务型执法，强化事前引导、深化事后回访，不断增强经营者守法意识，规范经营行为，在服务高质量发展中贡献更多市场监管力量。
感谢记者朋友们的提问，也感谢各位发布人的精彩回答。今天我们的提问环节就到这里，如果大家还有想了解的其他问题，请会后与新闻宣传司联系。
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